建設實施方案》的通知
各二層機構黨委、校屬各單位:
為貫徹落實自治區(qū)黨委印發(fā)的《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于大力推進清廉廣西建設的意見》和自治區(qū)黨委教育工委、自治區(qū)教育廳印發(fā)的《大力推進廣西清廉學校建設實施方案》,全面推進我校清廉學校建設,實現(xiàn)校風學風一流、師德師風優(yōu)良?,F(xiàn)將《廣西大學推進“清廉西大”建設實施方案》印發(fā)給你們,請按照要求遵照執(zhí)行。
中共廣西大學委員會
廣西大學
2022年4月16日
廣西大學推進“清廉西大”建設實施方案
為貫徹落實黨中央加強新時代廉潔文化建設要求,落實“清廉廣西”、“清廉學校”的建設部署,推進“清廉西大”建設,為學?!半p一流”建設和“十四五”規(guī)劃的實施營造風清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境,結合學校實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想和關于教育的重要論述精神,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會以及自治區(qū)第十二次黨代會精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照“清廉廣西”和“清廉學校”的建設要求,堅持問題導向,排查廉政風險,明確責任清單,以“清廉西大”建設推動學校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全面落實立德樹人根本任務,推動學校高質量發(fā)展,建設不負當年、奮進新時代的好大學提供堅強的政治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
(二)主要目標
立足于學校文化特色和精神特質,推動以“政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗”為主要目標的“清廉西大”建設。經過堅持不懈努力,夯基壘臺、積厚成勢,實現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領導更加堅強,廣大教職工為黨育人、為國育才初心使命更加堅定自覺,學?,F(xiàn)代治理體系日益健全,權力制約監(jiān)督機制更加完善,校園運行更加廉潔高效,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,教職工廉潔從教,學生崇尚廉潔,校風學風一流、師德師風優(yōu)良,校園政治生態(tài)風清氣正。
二、主要建設任務和措施
(一)推進“清廉西大”建設,打造政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園
推進“清廉西大”建設,打造政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園,營造風清氣正的廉潔文化和政治生態(tài)。
一是規(guī)范黨內生活,實現(xiàn)政治清明。做到黨內政治生活要規(guī)范,從政從教環(huán)境要優(yōu)良,人際關系要和諧,工作關系要和順。加強“一把手”和領導班子監(jiān)督,以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。制定責任清單,推進管黨治黨“兩個責任”的貫通落實。督促推進黨風、校風、教風、學風、師風建設,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二是做到依法治理,實現(xiàn)學校清廉。做到依法治理、科學決策、規(guī)范運行,廉潔從教,務實高效,制度清廉。健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系,建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、落實整改、精準問責的監(jiān)督機制,堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督協(xié)同貫通,完善學校大監(jiān)督格局。開展制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化權力運行制約,提升學校治理能力。
三是堅定理想信念,實現(xiàn)干部清正。使干部理想信念堅定,為黨育人,為國育才,為民服務,擔當實干,廉潔奉公。加強對黨員干部教師、特別是年輕干部教師的嚴肅教育、嚴格管理、嚴密監(jiān)督,堅持約談提醒常態(tài)化和干部任前廉政談話,督促主責部門將廉潔教育和紀律教育列入各類培訓的重要內容,建立完善黨員領導干部廉政檔案。使黨員干部、師生員工紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,黨風政風和教風學風相互浸潤、相得益彰。
四是營造廉潔氛圍,實現(xiàn)文化清朗。營造以清為美,以廉為榮,人心和平,正氣充盈,關系清爽,風氣清和的廉潔文化氛圍。組織開展黨風廉政建設主題講座、家風家教主題宣傳、廉政教育基地參觀、廉政教育主題征文等系列廉潔教育活動。建設廉潔文化網頁。舉辦以“清廉西大”為主題的文藝晚會。舉辦“荷花節(jié)”,打造“以清正廉潔為核心的荷花文化”名片,積極引導廣大師生愛蓮、清廉、正身、正氣,營造清廉正氣、向上向善的濃厚校園文化氛圍。
(二)推進清廉單元建設,重點打造清廉學院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭
以推進“清廉西大”建設為抓手,推進清廉單元建設,打造清廉學院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭。
一是推進清廉學院建設,實現(xiàn)“一院一品牌”。加強廉潔文化理論研究,推進廉潔學科建設,引導教師樹立廉潔從教理念,落實廉潔育人要求,講好廉潔故事,加強對學生開展廉潔教育和誠信教育,推動學院特色發(fā)展,樹立良好師德師風、教風學風,努力實現(xiàn) “一院一品牌”。
二是推進清廉處室建設,實現(xiàn)“一處一亮點”。加強對權力集中、資源富集、資金密集、資產聚集、民生關注領域的監(jiān)督檢查,推進處室管理服務工作為民務實勤廉高效,努力實現(xiàn)“一處一亮點”。
三是推進清廉企業(yè)建設,實現(xiàn)“一企一示范”。加強企業(yè)干部教育管理,做好廉政風險排查,建立廉政風險內部控制機制,推動企業(yè)改革,推進校辦企業(yè)誠信守法、廉潔經營,努力實現(xiàn)“一企一示范”。
四是推進清廉家庭建設,實現(xiàn)“一家一廉訓”。督促領導干部以身作則,嚴格家教家風,管好配偶子女,引導配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉潔家訓,努力實現(xiàn)“一家一廉訓”。
(三)推進“清廉采購”建設,打造風清氣正的校園采購環(huán)境
一是完善采購監(jiān)督制度體系,實現(xiàn)陽光采購。發(fā)揮監(jiān)督治理效能,將“清廉采購”作為“清廉西大”建設的重要抓手,建立政府采購項目關鍵責任人監(jiān)督模式,在政府采購項目的各個關鍵環(huán)節(jié),設立項目需求提出人、任務量確定人、標書起草人、招標人、投標公司資質審核人、合同審定人、合法性審查人、項目全過程監(jiān)管人、階段付款審核人、驗收負責人、尾款支付審核人、法律糾紛起訴人、廉潔問題追查人、全過程公開人等14個關鍵責任人,構建政府采購責任監(jiān)督落實機制,出臺政府采購項目關鍵環(huán)節(jié)責任人監(jiān)督管理辦法,從制度上建立政府采購項目嚴密的防火墻,做到全程公開透明,明確責任,落實責任,精準監(jiān)督,從源頭堵住漏洞,保證學校資金使用合法合規(guī),項目建設清廉高效。
二是強化采購領域廉政風險排查,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)督。聚焦學?;窘ㄔO、后勤管理、項目投資、資產處置、招標采購等方面廉政風險,開展排查防控,制定政府采購環(huán)節(jié)廉政風險清單,及時預警糾錯;緊盯權利運行各個環(huán)節(jié),開展查漏補缺,推動監(jiān)督融入日常、形成常態(tài),督促履職盡責,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有廣西大學特色的清廉建設新路子。
三、工作要求
(一)加強組織領導,提高站位。各單位要牢牢把握“清廉西大”建設工作的政治屬性,要扛起建設“清廉西大”的政治責任,把“清廉西大”建設成效作為一項重要政治任務。各單位黨組織書記是“清廉西大”建設的第一責任人。按照“黨政同責”要求,各單位行政負責人是清廉學校建設的重要責任人。各單位要按照本實施方案,研究制訂本單位推進“清廉西大”建設的具體實施方案,重點就學校教育教學和管理服務過程中的關鍵環(huán)節(jié)、重點領域制定細化和完善具體的規(guī)章制度,做到按制度管人管事。
(二)突出工作重點,形成特色。各級黨組織要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴治黨,細化落實主體責任“最后一公里”。各級黨組織要強化主體責任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉西大”建設的內涵。
(三)嚴格監(jiān)督檢查,強化整改。各級黨組織要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,要防微杜漸,把紀律挺在前面,進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,進一步傳導建設“清廉西大”的壓力和責任。學校將進一步完善監(jiān)督機制,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處違紀問題,強化對巡視巡察、專項監(jiān)督、審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(四)營造輿論氛圍,提升實效。各單位要把“清廉西大”建設工作作為立德樹人重要工作來抓,利用媒體廣泛宣傳“清廉西大”建設的成果和經驗、做法,做好宣傳和提煉,學校將開展清廉單元建設工作先進單位評選活動,推薦優(yōu)秀案例進行表彰,營造“崇清尚廉”的輿論氛圍,為廣西清廉高校建設工作提供高質量、有實效的建設樣本。
附件:廣西大學推進“清廉西大”建設工作任務分解表